- Анализ деятельности Государственной противопожарной службы в населенном пункте
- Федеральная противопожарная служба и ее органы управления. Проблема повышения эффективности деятельности кадров подразделений. Основная характеристика статистических закономерностей возникновения пожаров в городе. Особенность структуры вызовов пожарных.
- Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
- ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГПС
- 1.1 Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы и ее органы управления
- 1.2 Основные задачи Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
- 1.3 Проблема повышение эффективности деятельности кадров подразделений ГПС
- ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В ГОРОДЕ
- 2.1 Анализ динамики числа пожаров в городе за последние 5 лет
- 2.2 Анализ статистических закономерностей возникновения пожаров в городе по их причинам и объектам
- 2.3 Анализ динамики числа пожаров в городе по месяцам года и по часам суток
- 2.4 Анализ структуры вызовов пожарных подразделений в городе
- 2.5 Анализ статистических закономерностей привлечения пожарной техники для обслуживания вызовов ПП в городе
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГПС
- 1.1 Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы и ее органы управления
- 1.2 Основные задачи Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
- 1.3 Проблема повышение эффективности деятельности кадров подразделений ГПС
- ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В ГОРОДЕ
- Анализ экономической эффективности деятельности подразделения 5-ПЧ ОГПС-8 г. Краснокамск
- Сущность экономической эффективности производства. Организация службы пожарной безопасности в г. Краснокамске Пермской области. Оценка экономических результатов деятельности пожарного подразделения. Анализ расходов и затрат на содержание пожарной охраны.
- Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Анализ деятельности Государственной противопожарной службы в населенном пункте
Федеральная противопожарная служба и ее органы управления. Проблема повышения эффективности деятельности кадров подразделений. Основная характеристика статистических закономерностей возникновения пожаров в городе. Особенность структуры вызовов пожарных.
| Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.05.2015 |
| Размер файла | 499,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГПС
1.1 Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы и ее органы управления
1.2 Основные задачи Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
1.3 Проблема повышение эффективности деятельности кадров подразделений ГПС
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В ГОРОДЕ
2.1 Анализ динамики числа пожаров в городе за последние 5 лет
2.2 Анализ статистических закономерностей возникновения пожаров в городе по их причинам и объектам
2.3 Анализ динамики числа пожаров в городе по месяцам года и по часам суток
2.4 Анализ структуры вызовов пожарных подразделений в городе
2.5 Анализ статистических закономерностей привлечения пожарной техники для обслуживания вызовов ПП в городе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
В данной курсовой работе будет проведен анализ деятельности ГПС в городе, рассмотрены проблемы повышения эффективности работы подразделений ГПС, а также рассмотрены методы и приемы первичной обработки статистических данных, при помощи которых производится выявление и анализ статистических закономерностей возникновения пожаров в городе и процесса обслуживания вызовов подразделений ГПС в целях оценки результатов деятельности пожарной охраны в городе.
Проблемы повышения эффективности деятельности подразделений ГПС являются очень актуальными в наше время т.к., когда речь заходит о противопожарной службе, мы имеем дело не только с проблемами повышения эффективности тушения и опасными факторами пожара, но также и с проблемой морально-психологического настроя пожарных от которой в большой степени зависит результативность выполняемых ими работ, а также с большими затратами на финансирование мероприятий, входящий в компетенции подразделений ГПС. Актуальность исследований данной работы заключается в том, что каждая организация, включая подразделения Гражданской Противопожарной Службы, нуждается в отлаженных механизмах управления, а для обеспечения необходимой четкости выполняемых задач необходим постоянный контроль над их выполнением. Для того чтобы было проще осуществлять контроль, необходимо, в первую очередь, понять какие именно области требуют большего внимания.
Целью курсовой работы является выработка обоснованных организационно-управленческих решений, направленных на совершенствование профилактической и оперативной работы ГПС в населенном пункте.
Во второй части данной курсовой работы будет проведена работа со статистическими данными по пожарам в городе, вследствие которой будут выявлены и проанализированы статистические закономерности возникновения пожаров в городе в целях оценки результатов деятельности пожарной охраны.
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГПС
1.1 Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы и ее органы управления
В соответствии с постановлением Правительства от 20 июня 2005 г. N 385 «О федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы» Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ФПС ГПС осуществляет свою деятельность через следующие органы управления, подразделения и организации:
1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;
2) структурные подразделения территориальных органов МЧС России — региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
3) органы государственного пожарного надзора;
4) пожарно-технические научные и образовательные организации;
5) подразделения обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
6) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
7) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения);
8) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения);
9) подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы).
1.2 Основные задачи Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Основными задачами федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы являются:
1) организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных государственных органов;
2) организация и осуществление профилактики пожаров;
3) осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, на объектах, охраняемых договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах;
4) координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности;
6) организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных организациях, находящихся в ведении МЧС России, и других образовательных организациях специалистов для пожарной охраны и организаций;
7) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.
1.3 Проблема повышение эффективности деятельности кадров подразделений ГПС
Проблема повышения эффективности деятельности подразделений ГПС заключается в том, что их функции весьма обширны и, несмотря на всю точность и четкость раздаваемых приказов и выполняемых работ самими подразделениями все же большой отпечаток на качество выполняемых работ накладывает человеческий фактор. Здесь речь мы будем вести о работе с кадрами.
Кадровая работа — одно из важнейших и многогранных направлений деятельности ГПС, такая работа требует комплексного решения управленческих, экономических, правовых, социальных, нравственных, психологических и иных задач. Она считается приоритетным обязательством руководителей всех уровней управления. Для повышения эффективности работы подразделений ГПС требуется повышение персональной ответственности руководителей всех уровней за проведение индивидуальной работы с подчиненными и организацию воспитательных работ в масштабах возглавляемого подразделения. Эффективная воспитательная работа должна рассматриваться, как одна из основных и важнейших частей управленческой деятельности в подразделениях ГПС, как одно из средств, оказывающих прямое воздействие на моральное и психическое состояние личного состава, а также результаты оперативно-служебной и боевой деятельности.
Необходимым является повышение воспитательного значения дисциплинарной практики, не только среди личного, но и особенно среди начальствующего состава, а также необходима мотивация работы. Следует добиваться такой заинтересованности в работе у личного и начальствующего состава, чтобы личные цели и задачи соответствовали целям и задачам самой организации. Этого можно добиться только через добровольное изменение социальной направленности личности. Также следует добавить, что стимулами должны быть не только материальные стимулы, но и различного рода моральные, такие как: уважение коллектива, похвала руководителя, медали, грамоты и прочее, они и способствуют повышению личной заинтересованности в успехе организации или отдельного подразделения.
Также необходимо вести работу с начсоставом подразделений управления и структур по повышению образовательного уровня, замещение вакантных должностей руководящего состава только лицами, прошедшими соответствующую подготовку в высшем образовательном учреждении ГПС. Ивановский Институт ГПС МЧС России как раз занят подготовкой высококвалифицированных кадров.
Для повышения эффективности деятельности подразделений ГПС следует:
1. Повысить качество подготовки специалистов
2. Большое внимание уделять закреплению кадров. Производить стимулирование профессионального роста и повышения эффективности работы сотрудников, а также своевременную выплату денежного содержания.
3. Продолжить работу по реализации мероприятий, определенных Концепцией кадровой политики МЧС России, и очистке пожарной охраны от коррумпированных элементов, безынициативных и безответственных работников. Сохранять всеми доступными методами профессиональное ядро, обеспечивая при этом планомерную сменяемость сотрудников и преемственность в работе.
4. Сохранить сложившиеся оперативные, кадровые и экономические связи на территории области как перспективу развития и укрепления органов МЧС России. Половина недостатков в служебной деятельности — это потеря соответствующего взаимодействия и вынужденного дублирования в работе.
5. Активно провести работу с администрацией региона и районов по сохранению имеющейся численности сотрудников и работников ГПС.
6. При подборе и расстановке кадров учитывать социально-психологические аспекты.
7. Активизировать работу по принятию городских и районных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности (где они не приняты), осуществлять постоянный контроль за их выполнением и их финансирование.
8. Завершить работу по принятию органами местного самоуправления решений по социально-экономическому стимулированию деятельности юридических лиц и граждан области по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
9. Осуществить разработку и утверждение в пределах своей компетенции нормативных документов по пожарной безопасности, не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами, в том числе норм и правил пожарной безопасности, инструкций и иных документов, содержащих требования пожарной безопасности.
10. Создать нормативную базу по привлечению населения к предупреждению и тушению пожаров, особенно в сельской местности.
11. Повысить принципиальность должностных лиц при осуществлении государственного пожарного надзора, вести целенаправленную работу с руководителями предприятий и организаций в вопросах обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности, активнее использовать возможности межведомственных комиссий по пожарной безопасности.
12. Шире практиковать приостановление и аннулирование лицензий в отношении организаций, не выполняющих требования норм и правил пожарной безопасности.
13. Активизировать работу государственного пожарного надзора совместно со страховыми компаниями. Любая страховая компания заинтересована в снижении вероятности наступления страхового случая.
14. При расследовании преступлений, сопряженных с пожарами, практиковать совместную работу сотрудников правоохранительных органов и специалистов той страховой компании, которая должна возместить ущерб, нанесенный пожаром. Участие представителей страховых компаний, способствует повышению объективности при обнаружении и процессуальном закреплении доказательств, на основе которых будет устанавливаться истинная причина пожара.
15. Провести техническое переоснащение и укрепление имеющейся испытательной пожарной лаборатории ГПС для развертывания работ по сертификации.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В ГОРОДЕ
Источник
Анализ экономической эффективности деятельности подразделения 5-ПЧ ОГПС-8 г. Краснокамск
Сущность экономической эффективности производства. Организация службы пожарной безопасности в г. Краснокамске Пермской области. Оценка экономических результатов деятельности пожарного подразделения. Анализ расходов и затрат на содержание пожарной охраны.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.10.2013 |
| Размер файла | 39,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Академия государственной противопожарной службы
Кафедра: Гуманитарных и социально-экономических дисциплин
Тема: Анализ экономической эффективности деятельности подразделения 5- ПЧ ОГПС-8 г. Краснокамск
Выполнил: курсант 321 учебной группы
Научный руководитель: доцент кафедры
ГиСЭД, к.э.н., майор вн. сл Хачева Л.В
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие требования пожарной безопасности.
Система обеспечения пожарной безопасности — совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
— нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
— создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
— разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
— реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
— проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
— содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
— научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
— информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
— осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
— производство пожарно-технической продукции;
— выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
— лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее — лицензирование) и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее — сертификация);
— противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
— тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее — тушение пожаров);
— учет пожаров и их последствий;
— установление особого противопожарного режима.
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
— Государственная противопожарная служба;
— ведомственная пожарная охрана;
— добровольная пожарная охрана;
— объединения пожарной охраны.
Основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
— организация предупреждения пожаров;
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.
Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве единой самостоятельной оперативной службы.
Государственная противопожарная служба:
— организует разработку, и осуществление государственных мер, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
— организует и осуществляет государственный пожарный надзор в Российской Федерации;
— организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;
— обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
— осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
— координирует деятельность других видов пожарной охраны;
— разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности;
— осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.
Иные задачи на Государственную противопожарную службу могут быть возложены только федеральным законом.
В систему Государственной противопожарной службы входят: федеральный орган управления Государственной противопожарной службы; пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения; специальные и воинские подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления; территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации; подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы.
Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы — самостоятельное оперативное структурное подразделение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, возглавляющее систему Государственной противопожарной службы.
В соответствии с Федеральным законом «О Пожарной безопасности» федеральный орган управления Государственной противопожарной службы обладает полномочиями федерального надзора России в области пожарной безопасности, является государственным заказчиком пожарно-технической продукции, центральным органом системы сертификации.
Пожарно-технические научно-исследовательские учреждения — научно-исследовательские учреждения в составе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные в целях изучения и решения проблем в области пожарной безопасности.
Пожарно-технические учебные заведения — учебные заведения в составе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные в целях подготовки специалистов для пожарной охраны.
Специальные и воинские подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления подчинены непосредственно федеральному органу управления Государственной противопожарной службы и предназначены для организации предупреждения пожаров и их тушения в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и на режимных предприятиях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации по предложению правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности, создаваемой в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона «О Пожарной безопасности».
Территориальные органы управления Государственной противопожарной службы, создаваемые в субъектах Российской Федерации, являются самостоятельными оперативными органами управления Государственной противопожарной службы, входящими в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Указанные органы руководят деятельностью дислоцированных на соответствующих территориях подразделений Государственной противопожарной службы, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу управления Государственной противопожарной службы.
Подразделениями Государственной противопожарной службы являются:
— территориальные подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах;
— объектовые подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения на предприятиях;
— специализированные подразделения, созданные в целях тушения крупных пожаров.
Предприятия Государственной противопожарной службы — предприятия, созданные в порядке, установленном действующим законодательством, в целях выполнения возложенных на Государственную противопожарную службу задач.
Порядок организации, реорганизации, ликвидации и содержания органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы определяется Положением о Государственной противопожарной службе, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности, в том числе по федеральным и региональным целевым программам в области пожарной безопасности, планируется и осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах.
Финансирование органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы (за исключением подразделений, создаваемых на основе договоров), пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений осуществляется за счет средств федерального бюджета. Распределение указанных средств производит федеральный орган управления Государственной противопожарной службы. В случае необходимости могут привлекаться дополнительные средства из других источников финансирования.
Объектовые подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся за счет средств этих предприятий, а в случае необходимости также и за счет дополнительных средств других источников финансирования.
Специальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся на долевых началах за счет средств федерального бюджета и средств этих предприятий. Перечень и порядок содержания этих подразделений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Территориальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов. Минимальная численность указанных подразделений устанавливается из расчета одна единица личного состава Государственной противопожарной службы на каждые 650 человек населения.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе увеличивать в пределах имеющихся в их распоряжении средств расходы на содержание Государственной противопожарной службы.
Материально-техническое обеспечение органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы осуществляется ими самостоятельно, а также в порядке и по нормам, которые определяются Правительством Российской Федерации, через систему материально-технического и военного снабжения, систему специальных поставок Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Материально-техническое обеспечение ведомственной и добровольной пожарной охраны осуществляется их собственниками.
Имущество пожарной охраны — движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения возложенных на пожарную охрану задач, определенное перечнем, утвержденным в установленном порядке федеральным органом управления Государственной противопожарной службы.
Целевое назначение имущества пожарной охраны не может быть изменено собственником этого имущества без согласования с Государственной противопожарной службой и соответствующим исполнительным органом государственной власти.
При отказе собственника от содержания подразделения пожарной охраны и его имущества, в случае если отсутствует согласие на изменение целевого назначения указанного имущества со стороны Государственной противопожарной службы и соответствующего исполнительного органа государственной власти, это имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также предприятия, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы, в обязательном порядке предоставляют пожарной охране здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, и другое необходимое имущество в соответствии с установленными нормами.
Государственная противопожарная служба имеет служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА 1. Общая характеристика деятельности подразделения ПЧ-47
Организация службы пожарной безопасности научно- исследовательских институтов АН СССР в городе Краснокамске и жилого поселка относится к периоду пятидесятых годов, когда существовало одно училище «МПУ» и небольшое количество жилых домов в основном деревянного финского образца. Контроль за пожарной безопасностью осуществлялся ДПД «МПУ», возглавляемой товарищем Аникин Сергей Сергеевич. На вооружении ДПД находилось две автоцистерны ПМГ-19 которые использовались для тушения пожаров не только на территории Академгородка но и в ближайших населенных пунктах.
В июле 1970 года в Академгородке была создана 160-ППЧ.
В 1972 году на базе 160-ППЧ создан 97-ОППО со штатной численностью 50 человека.
Согласно приказа №38 от 5 октября 1970 года УПО УВД Мособлисполкома начальником отряда был назначен Лебедев Игорь Викторович.
На вооружении отряда находилась следующая автотехника: АЦ-30(130)63А; АЦ-40(131)137 а также из ФИАЭ передана автомеханическая лестница АЛ-30.
30 ноября 1976 года Советом Министров СССР было принято Решение «об организации в Академгородке военизированной пожарной части».
Приказом МВД СССР №28 от 17 марта 1877 года утверждена штатная численность в количестве 59 человек и присвоен номер части ВПЧ-47.
С 1 апреля 1977 года к исполнению обязанностей начальника ВПЧ приступил майор внутренней службы Шевцов В.Г. Под охрану ВПЧ-47 были приняты институты: ИЯИ, ФИАН, ИСАН, ИФВД, МПУ, СКБ ФП, институт геологии и объекты Управления Уполномоченного Президиума АН СССР в Академгородке (с 23 марта 1977 года город Краснокамск ).
Автотехника АЦ-30(130)63А, АЦ-40(131)137 и АЛ-30(131)-Л21 была принята от 97-ОППО и поставлена в боевой расчет.
С 1 января 2002 года 5-ПЧ входит в состав УГПС МЧС России Перомской области.
В 2003 году Управление Государственной Противопожарной службы входит в состав Главного Управления по делам Гражданской Обороны и Чрезвычайным Ситуациям Пермкой области.
В 2003 году происходит окончательное обьединение двух структур (УГПС и ГУ ГОЧС) и в 2004 году на базе 5-ПЧ по охране г.Краснокамск создается УГОЧС города Перми.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Перми Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области (далее -УГОЧС г. Краснокамск ГУ ГОЧС Пермской области).
614067 г. Пермь ул. Пушкина д.5
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Краснокамск Пермской области является органом, специально-уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях реализации на территории г. Троицк единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Одной из важнейших задач УГОЧС является предупреждение и тушение пожаров.
Тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.
Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров определяется Государственной противопожарной службой и утверждается:
на межрегиональном уровне — федеральными органами государственной власти;
на территориальном и местном уровнях — соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляются в безусловном порядке.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Для вызова подразделений пожарной охраны в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер — 01.
При тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;
создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающих их ликвидацию;
использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, оборудования;
ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
эвакуация с мест пожаров людей и имущества.
Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара — прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.
Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение боевой задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.
Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара.
Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном действующим законодательством. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
К профилактике относится, например, противопожарная пропаганда.
Противопожарная пропаганда — целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и предприятия.
Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий проводится администрацией (собственниками) этих предприятий в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.
Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с Государственной противопожарной службой. Органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются Государственной противопожарной службой.
В состав УГОЧС г. Краснокамск входит:
— 5-пожарная часть по охране г. Краснокамск;
— Отделение Государственного пожарного надзора г. Краснокамск.
Штатная расстановка УГОЧС г.Краснокамск:
— УГОЧС — 2 человека;
— 5-ПЧ — 20 человек;
— ОГПН — 5 человек;
Итого: 27 человек (из них 12 аттестованных).
Средний возраст работающих-36,5 лет.
— АЦ-40(130)63Б — боевой расчет;
— АЦ-40(131)137 — боевой расчет;
— большой износ пожарной техники и здания пожарной части (в результате недостатка средств на ремонт как областного так местного бюджетов);
-имеющиеся средства радиосвязи покрывают только максимум 25-30% территории района по причине сложного рельефа местности (необходимо приобретение и установка минимум 3-4 ретрансляторов средней и малой мощности);
-большой район выезда пожарных частей, в несколько раз превышающий нормативный.
ГЛАВА 2. Основные средства производственного назначения
1.Радиостанция МАЯК (8)-9115 руб.
2.Радиостанция АНГАРА (1)-32400 руб.
3.Радиостанция мобильная МОТОРОЛА (6)-53704 руб.
4.Установка СГУ Смерч (2)-7554 руб.
5.Зарядное устройство (1)-365 руб.
6.Компрессор (1)-3380 руб.
7.Насос 65/180 (1)-4687 руб.
8.Радиостанция автомобильная МАЯК (5)-27600 руб.
9.Оповестительная система Смена (1)-97045 руб.
10.Бензогенератор ЯМАХА (1)-14800 руб.
Итого стоимость оборудования производственного назначения:
АЦ-40(131)137 (2)-324061 руб.
АЦ-40(130)63Б (1)-209713 руб.
АЦ-1,0-4/400(5301) (1)-370710 руб.
АЛ-30(131)-Л21 (1)-380700 руб.
Итого: 1285184 руб.
51 мм (570)-18487 руб.
66 мм (370)-18091 руб.
75 мм (10)-4632 руб.
76 мм (580)-33592 руб.
125 мм (8)-38072 руб.
Лестница штурмовка (2)-111 руб.
Спасательная лебедка (1)-36 руб.
Топор комбинированный (1)-43 руб.
Ножницы комбинированные (1)-34500 руб.
Моторез КОРУНД МР-230 (1)-13600 руб.
Бензопила УРАЛ (1)-4600 руб.
Рукав напорный (1)-2075 руб.
Рукав пожарный (30)-36000 руб.
Итого: 203839 руб.
Итого по основным средствам производственного назначения:
Основные средства общехозяйственного назначения:
Компьютерная техника, информационные системы и др.:
Компьютер (3)-84560 руб.
Принтер НР-1100 (2)-12340 руб.
Ксерокс (1)-13968 руб.
Факсимильный аппарат ПАНАСОНИК (1)-5547 руб.
Итого: 116415 руб.
Транспортные средства: УАЗ-31519 (1) 209000 руб.
Другие основные средства общехозяйственного назначения:
Трансформатор (1)-6386 руб.
Котел отопительный (2)-13734 руб.
Электронагревательная установка (1) 4780 руб.
Холодильник (1)-6438 руб.
Телевизор САМСУНГ (2)-16800 руб.
Видеомагнитофон САМСУНГ (1)-2843 руб.
Газовая плита Брест (1)-3488 руб.
Автомагнитола ПИОНЕР (1)-4600 руб.
Итого: 59069 руб.
Итого по основным средствам общехозяйственного назначения: 384484 руб.
Стратегический анализ организации.
Таблица № 1 Структура и стоимость основных фондов
Виды основных средств.
Стоимость основных средств, руб.
Годовые амортизационные отчисления, руб.
Основные средства производственного назначения:
Источник